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上海应用技术学院突发事件人员疏散撤离和应急防护预案
索取号:G022-1305000-2013-0711


上海应用技术学院突发事件

人员疏散撤离和应急防护预案

(试行)

1、基本情况

1.1、概况

上海应用技术学院位于奉贤区海湾地区(杭州湾北岸),东侧为奉炮路,南邻上海师范大学(海泉路),西邻华东理工大学(海湾路),北侧为奉柘公路。目前在校学生10000余人,教职员工近1700名,校园占地1400亩。学校以建设高水平、应用型、以工为主、特色鲜明的多科性本科院校为办学目标的全日制普通高校。

1.2、风险隐患

    学校除自身存在风险情况外,在东面3公里有星火开发区,西南面5公里有上海化学工业区,周边有两所综合性大学,及地处杭州湾北岸易受台风、暴雨等自然灾害影响等情况,共同构成我校潜在的事故危险源。

2、工作原则

    以人为本,预有准备,属地为主,分级负责,快速反应,科学应对。

3、人员疏散撤离的应急响应和准备

3.1、台风暴雨:以国家或地区气象预报为准,疏散校内可能危及的人员、撤离可能危及的楼宇,迅速通知有关部门和人员按预案进行。

3.2、地震:以国家或地区地震预报为准,疏散校内所有室内人员,迅速通知所有人员按预案进行,并向校内足球场或开阔场地疏散避险。

3.3、火灾:

3.3.1、校内楼内一旦发生火灾,疏散楼(室)内所有室内人员,迅速通知有关人员按预案进行,沿逃生通道(标志)向楼外疏散撤离;

3.3.2、校外或区域发生火灾并影响到校内或楼宇,疏散校(室)内有关人员侧上风方向逃生。

3.3.3、到远离火灾现场的安全区域避险。

3.4、化学事故:

3.4.1、校内某化学实验室突发事故警报,疏散撤离室(楼)内可能危及的人员,远离危险源(污染源),侧上风方向逃生;对可能危及社会面的事故,及时通知市(区)、或地区应急指挥中心。

3.4.2、接到上海化学工业区事故警报,服从市(区)、或上海化学工业区应急指挥中心命令,按预案疏散校内所有人员。

3.4.3、接到星火开发区事故警报,服从市(区)、或星火开发区应急指挥中心命令,按预案疏散校内所有人员。

3.4.4、准备好交通工具等设施,侧上风方向、或高速公路方向等安全区域避险。

4、事故灾害的预警和分级

4.1、预警级别:按照国家和上海市的统一规定,根据事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展事态,预警级别分为四级及用不同的预警颜色表述。

4.1.1、一般预警(IV级或称D级),以蓝色警报。对校内生产安全和人员安全造成较小危害或威胁,或出现少数人员轻度中毒症状。可由学校自主进行处置。

4.1.2、较重预警(III级或称C级),以黄色警报。对校内生产安全和人员安全造成较大危害或威胁,可能造成人员中毒或伤亡、财产损失,或造成环境影响范围以达整个校区。可能需要地区内相关力量予以协助或救援。

4.1.3、严重预警(II级或称B级),以橙色警报。对校内生产安全和人员安全造成重大危害或威胁,已影响临近企事业单位及居民的生产安全和人员安全,造成人员伤亡和财产的重大损失,或可能引起较大面积污染,并有进一步扩大或发展趋势。

4.1.4、特别严重预警(I级或称A级),以红色警报。对校内生产安全和人员安全造成严重危害或威胁,已造成人员伤亡和财产的严重损失,或对环境造成严重危害,可引起大面积污染或跨区域的污染,并有迅速扩大或发展趋势。

4.2、学校可能发生事故的分级:根据本校的实际情况,按照可能事故的危害程度、影响范围、控制和救助能力、产生的后果,事故分为I级、II级和III级。

4.2.1I级事故:影响范围超出校区,已经威胁到校区之外周围区域的安全,定为I级事故。

4.2.2II级事故:影响范围超出学校二级部门内部,已经威胁到学校其他部门的安全,定为II级事故。

4.2.3III级事故:影响范围局限于学校部门内部,并且可以由部门自行进行控制和消除,定为III级事故。

5.相应预警措施和处置程序

5.1、预警措施

党办(或校办)根据事故报告的不同级别,在报请校领导同意后,可以采取如下预警措施:

5.1.1、直接启动相应应急预案;

5.1.2、向校内各部门发布相应的预警警报;

5.1.3、根据灾情和需要,转移、撤离或者疏散人员和重要财产;

5.1.4、组织和通知应急联动单位或部门、应急救援力量和相关人员进入待命状态;

5.1.5、调集和筹措所需物资、交通工具和设备等。

5.2、处置程序

5.2.1、当发生I级事故时,应立即启动校相应的应急预案,通知有关部门或派出应急力量和物资赶赴现场,迅速判明事故影响范围,报校主要领导决定发布相应的预警警报,并通知校属各部门及周边区域紧急做好安全防护和疏散工作,同时向市应急联动中心或上级主管部门报告;成立现场指挥部统一指挥,并接受市有关领导和专家的应急指挥。

    事故处置过程中或处置完成后,由校宣传部统一书面报告和对外发布信息,并宣布解除灾情、终止紧急状态。

5.2.2、当发生II事故时,应立即启动校相应的应急预案,通知有关部门或派出增援力量赶赴现场,迅速判明事故影响范围,报校主管领导决定发布相应的预警警报,并通知校属各部门及校内相应区域紧急做好安全防护和疏散工作;成立校指挥部协调指挥,同时向上级主管部门报告。

事故处置过程中或处置完成后,由校宣传部统一书面报告和对外发布信息。

5.2.3、当发生III事故时,应立即启动部门相应的应急预案,同时向学校党办(或校办)报告,有关部门接通知后,迅速派出相应力量到场,控制事故影响范围,做好部门内部安全防护和疏散工作;成立事故督(调)查小组。

事故处置完成后,由事故督(调)查小组向校书面报告。

6、应急避险和疏散安置

6.1、应急避险场所与路线:

6.1.1、避险场所:(1)设东足球运动场及周边篮球运动场为首选应急避险场所;(2)其次为第一食堂与图文信息楼之间的大草坪;(3)再者为第一教学楼南面及校南辰东路南面停车场等。

6.1.2、逃生路线:(1)学生1—5号宿舍、化工材料楼、工训A楼及周边人员等可向东运动场路逃生避险;(2)学生6—7号宿舍及周边人员等可向北撤、过围网应急门向奉柘公路逃生避险;(3)学生8—16号宿舍、第一食堂及周边人员等可向第二、第三教学楼东西两侧草坪、空旷地疏散,同时部分可向北撤、过围网应急门向奉柘公路逃生避险;(4)学生17—20号宿舍、教师公寓及相关商业等人员可向校南辰西路两侧空旷地疏散,同时部分人员可向西运动场路逃生避险;(5)学生21—24号宿舍、学生活动中心、医务室、第二食堂及相关商业等人员可向可向校西学子路北撤、过围网应急门向奉柘公路疏散,同时部分人员可向西运动场路逃生避险;(6)行政楼、工会楼、学科楼、工训B楼、第三食堂及周边人员等可向校南辰东、西路逃生避险。

6.2、疏散安置场所

6.2.1、校内安置场所:(1)第一、二、三食堂,(2)第一、二、三教学楼,(3)室内体育馆。

6.2.2、校外安置场所:(1)海湾地区,(2)柘林地区,(3)上海师范大学,(4)华东理工大学。

7、组织指挥

    成立上海应用技术学院突发事件人员疏散撤离和应急防护工作领导小组,由校主管领导担任组长,校相关领导担任副组长,党办、校办、宣传、保卫、后勤、基建、资产、财务、教务、学生、学科、人事、信息等部门负责人为成员。负责组织领导和指挥协调校内突发事件人员疏散撤离和应急防护工作。

8、保障工作

8.1、广播通信

    由宣传部、信息办负责广播通信、短信平台和联络工作。当广播通信遭到毁坏或通信不畅时,以机动车辆通信予以保障。

8.2、物资工具

    由后勤保障处、资产管理处提供相应的物资工具。当物资工具不全时,以及时采购到位予以保障。

8.3、医疗卫生

    由后勤保障处协调校内医疗卫生工作人员,必要时向社会、地区求助。做好突发事件第一时间的现场抢救工作,最大限度的减少人员伤亡。

8.4、交通运输

    由校办、后勤保障处负责机动车辆调度与安排,相关部门协助做好人员、物质的运输。

8.5、治安保卫

    由保卫处负责校内突发事件现场的治安秩序维护工作。做好在人员密集场所设岗、及指引人员有序疏散撤离,防止发生其他意外伤亡事件。当建筑物内人员撤离后做好防偷防盗工作,同时协助有关部门做好其它安全防范工作。

9、预案管理

9.1、本预案由校党办、校办、保卫处负责编制和组织实施,接受上级主管部门的指导、监督和检查。

9.2、党办主任:杨明(手机13901606636

校办主任:袁翔(手机13311787030

保卫处处长:刘广龙(手机13651970972

9.3、说明:根据本校情况,结合日常宣传教育和演练,将及时修订完善本预案。 

 

                                                                                                                                       上海应用技术学院

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