公共安全应急预案及相关制度

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上海应用技术大学地下空间(车库)突发公共事件应急处置操作规程

G022-1505000-2023-2065


上海应用技术大学奉贤校区地下空间(车库)位于海泉路100号,分布十二个位置。图文信息楼:建造于2010年,人防建筑面积为1980平方米,共有停车位32个,车辆进、出口为双向通道,应急疏散口3个,平时用作车库;校行政办公楼:建造于2010年,人防建筑面积为1690平方米,共有停车位分别为40个,车辆进、出口为双向通道,应急疏散口4个,平时用作车库;第二学科楼(建安楼):建造于2011年,人防建筑面积为2473平方米,共有停车位42个,车辆进、出口为双向通道,应急疏散口3个,平时用作车库;第六学科楼(特教楼)建造于2017年,人防建筑面积为1949平方米,共有停车位35个,车辆进、出口为双向通道,应急疏散口3个,平时用作车库;学生宿舍11号楼建造于2010年,人防建筑面积为722平方米,应急疏散口3个;学生宿舍13号楼建造于2010年,人防建筑面积为727平方米,应急疏散口3个;学生宿舍15号楼建造于2010年,人防建筑面积为985平方米,应急疏散口3个;学生宿舍16号楼建造于2010年,人防建筑面积为894平方米,应急疏散口3个;学生宿舍23号楼建造于2010年,人防建筑面积为727平方米,应急疏散口3个;学生宿舍24号楼建造于2010年,人防建筑面积为727平方米,应急疏散口3个;学生宿舍25号楼建造于2016年,人防建筑面积为666平方米,应急疏散口4个;学生宿舍26号楼建造于2016年,人防建筑面积为1019平方米,应急疏散口4个。

一、地下空间应急处置领导小组和队伍

为加强对地下空间的安全管理,学校成立地下空间应急处置领导小组和队伍。

(一)应急处置领导小组

组长:宋敏娟  毛祥东

成员:孙劼  王占勇  杨军  翁德明  钟晓勤  姚国英

(二)应急处置队伍

由以保安组成的义务消防队和以物业组成的抢险队进行应急处置。接受当班校领导、学校总值班、安全保卫处值班、后勤保障处值班人员指挥。分别执行应急处置工作中的抢险救护、人员疏散、安全警戒等任务。

队  长:谷海翔(信安保安)  燕清琛(中航物业)

朱承鹏(临客嘉物业)

副队长:刘凡浩(信安保安)  李思军(中航物业)

        吴春花(临客嘉物业)

队  员:苏  龙(信安保安) 张  磊(信安保安)

沈翠萍(中航物业)  沈寿琴(中航物业)

刘红娣(临客嘉物业)马正卫(临客嘉物业)等当班在岗员工担任。

二、情况处置基本流程

判明情况→报警并简易处理→报告→组织现场先期处置(现场抢险、自救互救、疏散人员和重要物资、警戒隔离)→配合专业队伍实施救援→处理善后工作→总结上报处置情况

三、应急情况处置

(一)当发生火警时

1.第一发现火警人,立即向119报警,并向学校总值班、安全保卫处值班报告。同时利用周边灭火器材先行扑救。

2.学校总值班干部接报后,迅速前往火警现场观察判明情况,立即组织处置,向分管校领导报告。

3.组织现场先期处置:值班干部全力组织人员进行扑救,开展自救互救,设立警戒区域;派遣人员到路口引导消防车辆;切断电源,启动排烟风机,关闭自然风口等,保证消防设备正常运行;疏散起火点附近车辆、人员等。

4.配合专业队伍实施处置:消防队到达现场后,值班干部把指挥权交给消防队现场最高领导,并向消防队现场最高领导报告火情,协助消防队进行扑救。

5.灭火完毕后,做好现场清理工作,尽快恢复正常的教育教学,整理书面材料向上级报告。

(二)当发生水害时

1.第一发现进水人,应立即向“110”报警,并向学校总值班、后勤保障处值班、安全保卫处值班报告。同时利用周边防汛器材先行进行排、堵。

2.值班干部接报后,立即赶到进水现场观察判明情况,同时向分管校领导报告。学校根据具体情况,向市民防办总值班室或防汛部门请求增援。

3.值班干部组织现场先期处置:用挡水板、沙包设法制止水势蔓延,启动潜水泵降低水位。如浸水影响电气设备,应立即指令电工切断电源,防止触电等措施。

4.配合专业队伍实施处置。

5.处置完毕后,清理现场,检查电气设备,如停车辆涉及保险问题,须拍照片及存档,值班干部作好记录,并向有关部门报告。

(三)当遇核生化恐怖袭击和发现不明气体、物体时

1.发现可疑不明气体的处置:

(1)第一发现可疑不明气体人,立即向“110” “120”报警。同时向学校总值班、安全保卫处值班报告。在做好自我保护的前提下,保护好现场等待专业救援队到达。

(2)值班干部接报后,立即向分管校领导和上级主管部门报告。

(3)组织现场先期处置:值班干部组织疏散地下车库内人员,设置警戒线,禁止无关人员进入。如有人员伤亡,进行先期自救、互救。当遇有毒物质事件时,现场人员应先集中观察,由专业队伍到达后处置。

(4)专业救援队到达后,值班干部把指挥权交给专业队伍现场最高领导,并协助专业救援队工作。

(5)专业救援队现场处置完后,值班干部在征得专业化救援队许可后,做好现场清理、恢复正常的教育教学等善后工作,做好书面材料向上级部门报告。

2.发现可疑不明物体的处置

(1)第一发现可疑不明(无主)物体人,立即向“110”报警的同时向学校总值班、安全保卫处值班报告,阻止任何人员接近不明物体和挪动或打开翻动,做好现场保护工作。

(2)值班干部接到报告后,立即赶到现场判明情况,迅速指派有关当班人员保护好现场,同时向分管领导、及上级部门报告。

(3)维护现场先期处置,迅速设置警戒线,阻止其他无关人员和车辆进入险区,指挥组织无关人员和车辆撤离险区,必要时可关闭险区防火卷帘门,关闭险区的主要车辆进出口等候专业排爆人员到场。

(4)专业排爆人员到场后,值班干部及时把现场指挥权移交“110”现场最高领导,及时介绍所需了解的情况,并协助现场处置工作。

(5)处置完毕后,迅速做好现场清理等善后工作,及时整理有关文字材料,书面向上级部门报告。

(四)当发生其他异常情况时

1.车辆自燃时处置

(1)第一个发现车辆自燃人,立即向“119”报警的同时向学校总值班、安全保卫处值班报告车辆自燃区域,先行使用就近灭火机等灭火器材全力扑救。

(2)值班干部接报后,立即向分管领导报告,指令校内路口各留一人负责引导人员车辆疏散,同时全力组织其他当班保安、物业人员迅速赶到险区全力扑救。

(3)值班干部为险区现场总指挥,值班干部要根据事态大小,全力组织处置。设置警戒区域,阻止无关人员和新进车辆再进入险区;组织无关人员车辆撤离;放下消防卷帘门隔离,防止灾情继续蔓延;启动消防自动灭火设备全力扑救。

(4)配合专业队伍实施处置:在“119”、“110”赶到现场后,值班干部把指挥权移交给“110”现场最高领导,详细介绍有关情况,全力协助警方工作。

(5)在处置工作结尾后,做好现场清理,尽快恢复教学教育等善后工作,并及时向上级汇报。

2.车辆碰撞处置

(1)第一发现人,应立即向安全保卫处值班报告的同时首先保护现场,制止当事人挪动车辆改变现场状况。

(2)安全保卫处值班接到报告,应该立即赶到现场了解情况:如双方当事人均在场时,由双方当事人协商解决;如双方当事人协商不成,发生冲突时,要立即制止事态扩大,立即向“110”报警;如是单方碰撞原停在车库的车,其车主又不在场时,值班干部首先是保护现场,阻止当事人挪动车辆,立即向“110”报警(必要时可通知被撞车车主到现场协助处理)。

(3)车辆发生碰撞时,无论当事人自行协商解决或是报“110”处理,值班干部自始至终都要在现场,到事态全部处理完毕后方可离开。

(4)处理完毕,撰写应急情况处置报告备案。

四、应急保障措施

(一)建立应急抢险领导小组和应急抢险队伍。

(二)制定应急预案及相关制度。加强值班,每天至少保证有一位学校总值班、保卫处干部和后勤保障处干部值班。

(三)加强巡逻和检查。值班干部、保安和物业安全值班员、专职电工等定日、定时巡查设施、设备的运转情况及车库内车辆、人员的安全情况并作好记录。

(四)定期演练培训。坚持每年军训组织队伍进行实战演练,做到四个不放松:思想意识不放松,组织队伍不放松,人员战斗力不放松,安全教育不放松,常备不懈有保障。

(五)在人员应急疏散口部、配电房、风机房、消防泵房、防汛、通讯等重要部位张贴特别警示标志。