校属各部门:
2021年学校财务预算方案已通过上海市财政局、市教委和学校批准,现予以下达。请各部门按照市财政局、市教委和学校要求严格执行。具体要求如下:
1.坚持预算刚性原则
预算一经批准,必须严格按内容和进度执行,不得自行调整。
2.坚持开源节流原则
学校鼓励积极通过各种途径和方式为学校增加办学经费,节省各项支出。各部门在预算执行过程中,要做到精打细算、勤俭节约,合理、合规、合法使用各项经费。
3.坚持讲求绩效原则
按照上级部门要求,实行全面预算绩效管理,强化预算支出责任,加强绩效跟踪监控,促进绩效目标保质保量实现。
4.坚持收支平衡原则
当年新增项目通过评审纳入学校项目库管理作为下一年度备选项目,原则上当年预算不安排当年新增项目。上级有要求或者学校校长办公会、党委常委会通过要在当年启动的重大工作须追加预算,按规定程序报批,在预算经费落实后方可执行。
5.切实提高预算执行效率
预算下达后,应按计划尽早启动执行。各部门对本部门预算经费要认真分析、及时梳理、合理安排,切实做好预算执行工作,加快预算执行进度,提高资金使用效率,提升预算执行质量。
日常维持经费预算实行分批下拨的办法。各职能部门需立项下拨的预算资金应在6月底之前完成下拨,截止6月底尚未下拨的项目预算资金,由学校收回50%统筹安排使用。截止到8月底,各部门或项目组如资金结存较多,当年无法完成的,应上交学校统筹安排。若未提出上交,且9月底除设备采购外资金结余占项目经费50%以上的,结余资金的50%将由学校收回统筹安排。遵循绩效导向原则,在下年度预算审核时,将削减该部门同类经费。
6.根据财政对财政性留存资金使用的相关规定,2020年及以前年度财政性资金拨款项目结转资金至2021年底未执行完的,将被视作结余资金上缴财政。各部门要按照相关要求做好结转项目留存资金的预算执行工作。
7.严格执行本市国库集中支付管理有关文件的规定,对于纳入《上海市预算单位公务卡强制结算目录》的公务支出,应按规定使用公务卡结算,切实减少现金使用。
8.切实完成本年度政府采购工作。各部门预算经费中,根据《上海市政府集中采购目录及标准(2021年版)》(沪财采〔2020〕69号)要求,对于列入政府采购的工程、货物或服务,须严格按规定的采购方式执行。
9.2021年部门预算执行期为一年,其中项目支出和政府采购预算执行应在11月底之前完成,结余资金年底核销。
上海应用技术大学
2021年2月25日